时间: 2024-07-25 18:46:38 | 作者: 品牌介绍
环卫科技网讯,国家发改委5月21日印发《政府和社会资本合作项目特许经营协议(编制)范本(2024年试行版)》(以下简称《范本》)。《范本》共分十五章90条,主要基于国内“建设-运营-移交(BOT)”实施方式常见条款条件编制,努力体现了特许经营理念方法和我国特许经营管理要求,供相关项目参考使用,实践中需以《范本》为基础结合具体实施方式和项目真实的情况协商约定,做必要调整修订后使用。
由于特许经营项目类型多样、情况复杂,《范本》在部分条款包含了通用参考性较弱的内容,以“示例”的形式予以标注。
环卫科技网注意到,垃圾焚烧项目出现在了“第42条 质量和服务标准”的示例部分,《范本》要求垃圾焚烧特许经营项目协议须包含以下内容:
1.乙方应建立安全生产制度,建立环境风险防控体系、明确环境风险防范、减缓措施,保障生产和服务的稳定和安全,防止事故发生。如出现重大意外事故,应立即通报甲方,并尽最大人力、物力进行抢救,尽快恢复生产和服务;在事故影响期间,乙方应采取各种应急措施进行补救,最好能够降低事故对公众的影响。
2.乙方应建立健全检测和检验制度,依照国家或行业规定和本协议约定的检验测试的项目、检测频率和有关标准、方法定期检测垃圾焚烧发电厂的烟气排放、炉渣排放和渗沥液处理等项目,做好各项检测分析资料的汇总、归档工作。
垃圾焚烧处理质量、总体技术方面的要求、外排烟气处理、残渣处理、废水净化处理、环境质量检验要求等应满足法律和法规和本协议《技术规范和要求》的规定。
(1)外排烟气标准及处理【根据项目具体约定,在线监控系统必须与环保部门联网】
另外,《范本》第51条还规定,甲方支持鼓励乙方在保障项目正常运营和服务的品质情况下,开展加强管理、减少相关成本、提升效率、积极创新等主动增效活动,所获得的额外收益主要归乙方所有。